Manchester. Des islamistes, liés au chef terroriste Al-Saleem, se suicident pour échapper à une arrestation. En Irak, Roger Ferris et son équipier local, Bassam, enquêtent sur une filière terroriste. Il sont pris en chasse après avoir récupéré des preuves, et seul Ferris survit. Ed Hoffman, son patron à Washington, l'envoie en Jordanie, à Amman, pour superviser la surveillance d'une planque liée à Al-Saleem. Hoffman refuse que Ferris coopère avec Hani, le chef des renseignements jordaniens. Ferris passe outre ses instructions. En parallèle, il rencontre Aisha, une infirmière. L'opération qu'il met sur pied échoue à cause d'une autre, lancée en catimini par Hoffman. Hani, furieux, expulse Ferris. ì Washington, Hoffman et Ferris mettent au point un stratagème pour obliger Al-Saleem à se découvrir. Ils choisissent un architecte jordanien sans histoires, Omar Sadiki, et le font passer pour un chef terroriste. Tandis que Ferris est rappelé à Amman, Sadiki est enlevé par Al-Saleem et exécuté. Puis c'est Aisha qui disparaît. Se sachant démasqué, Ferris cherche de l'aide auprès d'Hani, qui refuse, et Hoffman se révèle incapable de lui apporter un soutien. Ferris se livre alors aux terroristes pour épargner Aisha. Confronté à Al-Saleem, il est torturé. Sur le point d'être égorgé, il est secouru par les hommes d'Hani. Ce dernier s'est, en fait, servi de lui : Aisha n'a jamais été en danger. Ferris démissionne pour rester auprès d'elle.