Depuis 25 ans, Guy Mollet est maire d'Arras. Or, aux élections municipales de Mars 1971, il a dû livrer un dur combat contre d'autres personnalités politiques bien décidées à "prendre" la mairie. Il s'agit de Francis Jaquemont (U.D.R.), Philippe Guérin (P.S.U.) et Marcel Roger (P.C.F.). Edouard Bobrowski a pu suivre la campagne électorale tant à travers les débats publics que dans les réunions à huis-clos. Ainsi décrit-il, au cours de plusieurs séquences, les hommes, les groupes de pression. Il montre également ce qu'est la "Démocratie Directe" et aborde les méthodes et les thèmes propres à chacune des parties. Enfin, il nous fait assister au dénouement où Guy Mollet a triomphé avec 52 % de voix devant Francis Jaquemont, 41 % de voix.