Jimmy Hoffa et son bras droit, Bobby Ciaro, attendent dans une voiture un homme qui ne vient pas. Pendant qu'ils patientent, Ciaro se souvient. Lors de leur première rencontre, Hoffa, syndicaliste virulent, lui fait perdre son emploi de conducteur de camion. Ciaro devient alors le principal associé d'Hoffa. Celui-ci se dépense sans compter pour les Teamsters, le syndicat des camionneurs. Il soutient les travailleurs lors de grèves très dures et parvient à leur obtenir des avantages sociaux non négligeables. Pour ce faire, il n'hésite pas à pactiser avec la Mafia ce qui lui attire bientôt l'inimitié du sénateur Robert Kennedy, Celui-ci s'acharne contre lui et finit par le faire condamner à treize ans de prison en 1964. Gracié par Richard Nixon sept ans plus tard, Hoffa tente alors de reprendre sa place à la tête du syndical mais il est trahi par son ancien ami Frank Fitzsimmons qui n'est pas du tout décidé à le voir reprendre ses responsabilités. Hoffa tente alors de se réconcilier avec ses amis de la Mafia. Ce sont eux que Ciaro et lui attendent interminablement dans la voiture. Les mafiosi leur envoient un tueur. Les deux hommes sont assassinés. On ne retrouvera jamais leurs cadavres.